1.完整新聞連結 (或短網址): https://udn.com/news/story/7321/7272306 2.完整新聞標題: 高雄偷跑抓沒戴口罩 市民挨罰3000告市府 一、二審都贏 3.媒體資訊(媒體來源與作者)、日期: 日期:2023-07-02 媒體:聯合報 作者:張議晨 4.完整新聞內容: 前年5月19日中央宣布全國新冠疫情警戒升至3級，高雄市長陳其邁當天宣布外出沒帶口罩 ，不經勸導一律開罰。 蔡姓市民22日沒戴口罩吞下3000元罰單，他質疑依中央公告當時仍是勸導期，28日才開罰 ，市府開罰違背法令，提行政訴訟勝訴，衛生局不服上訴，高雄高等行政法院審理後，認 一審法官見解無誤，駁回衛生局上訴確定。 前年5月本土疫情爆發，高雄市政府超前部署，5月19日當天下午，中央疫情指揮中心才剛 開完記者會，下午2時許陳其邁就在市府防疫記者會上，以圖卡要求市民外出應戴口罩， 「未戴口罩者將立即開罰」。 當天警方及各局處雷厲風行，政策19日上路至28日前，光警方開出3196張罰單，若加上市 府其他局處，在中央公告前，市府就送出近4000張罰單。 蔡姓市民5月22日下午4時許，沒戴口罩被員警攔下舉發，吞下3000元罰單。 蔡男不服，主張衛福部21日才公告外出要戴口罩，28日又修正裁罰規定，從當天起外出沒 戴口罩才得「免經勸導開罰」，但依據公告內容，28日前都應勸導，勸導不聽者才能開罰 。 蔡男認為，依據傳染病防治法規定，中央與地方政府標準應一致，他當天被稽查時，就有 立即戴上口罩，按規定仍屬勸導期間，但警方未經勸導就直接開罰，並不是故意不戴口罩 ，提行政訴訟請求撤銷罰單。 高雄地院審理時，法官依據傳染病防治法規定，新冠肺炎屬「第五類法定傳染病」，地方 政府僅裁罰權，防疫政策的決定及措施並無事務管轄權，外出未戴口罩的裁罰要件，決策 權限在衛福部。 法官認為，高雄市衛生局在審理中自承未獲中央授權，高雄市政府既然無事務管轄權，開 罰應屬無效的行政處分，且蔡男被查獲時，依中央公告規定「應先勸導」，衛生局未勸導 就直接開罰，適用法律有誤，撤銷蔡男3000元罰單。 衛生局不服仍上訴，高高行審理後，合議庭認為市府雖有事務管轄權，但防疫政策仍應以 中央宣布為主，高雄市當時並非疫情嚴重區，驟然發布防疫措施，未賦予任何緩衝及宣導 期，一經公告立即裁罰，與衛福部發布的防疫措施不同，欠缺合理正當性，綜合事證後， 駁回衛生局上訴確定。 https://i.imgur.com/70E5Wo5.jpg 圖說：高雄市政府搶在中央之前，宣布外出未戴口罩要開罰，陳其邁也在記者會上秀出罰 單，蔡姓市民挨罰不服，提行政訴訟，法官認為地方未獲中央授權，判撤銷罰單確定。高 雄市政府提供沒戴口罩衛生局罰單 5.心得: 1張罰單3,000元，近4,000張罰單，將近12,000,000元，約1千2百萬，只有提行政訴訟的 人才可以退還嗎？ 其他人的罰款不會主動退還嗎？ 有被開罰的人現在去提行政訴訟來得及嗎？ 備註: 一個人一天只能張貼一則新聞。被刪或自刪也算額度內 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.org.tw), 來自: 223.139.104.77 (臺灣) ※ 文章網址: https://ptt.org.tw/Kaohsiung/M.1688271008.A.16A